Мы будем жить теперь по-новому
« Назад20 апреля 2015 года состоялось первое заседание Совета по оценочной деятельности при Министерстве экономического развития России, на котором рекомендовано:
- утвердить четыре новых ФСО;
- внести правки в четыре существующих ФСО;
- направить на практическую апробацию методические указания о государственной кадастровой оценке.
Интересы Партнерства на мероприятии представлял Президент Алексей Каминский, который за день до заседания направил всем членам Совета письменную позицию по вопросам повестки дня (отметим, что порядок вопросов в проекте повестки и в позиции не совпадал с фактическим порядком рассмотрения вопросов на заседании).
Обратите внимание: редакции документов, размещенные на сайте Минэкономразвития, не соответствуют тем, за которые голосовали! За день до голосования проекты документов были значительно доработаны, в том числе с учетом позиции Партнерства (раз,два, три). С актуальными изменениями в проектах документов можно ознакомиться враздаточном материале заседания.
Первоначальный регламент заседания не предполагал какого-либо обсуждения, однако фактически все заинтересованные члены Совета имели возможность озвучить свою позицию.
В своих выступлениях Алексей Каминский отметил, что действующая редакция ФСО №7 («Оценка недвижимости») и предлагаемый для голосования ФСО №8 («Оценка бизнеса») позволяют на любой отчет об оценке написать отрицательное заключение с «обоснованными» замечаниями. В качестве примера можно привести многочисленные отрицательные решения судов по отказу в пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости. Судьи самостоятельно, без привлечения судебных экспертов принимают решения о несоответствии отчетов об оценке ФСО №7. Рекомендуя к утверждению такие ФСО, нужно понимать, что Следственный комитет России пытается ввести в Уголовный Кодекс статью об уголовной ответственности оценщика «за ненадлежащее соблюдение стандартов и правил», причем без доказательства ущерба.
Эти два примера наглядно показывают, что ФСО как документы, обязательные к применению, должны читаться однозначно. ФСО не должны требовать комментариев со стороны разработчиков или уполномоченных органов – они должны одинаково читаться всеми сторонами: Оценщиками, Экспертами, представителями следственных и судебных органов. Подобные документы должны закреплять только общие принципы и процедуры оценки, содержать минимум методических вопросов. Методические вопросы, по аналогии с международной практикой, должны раскрываться в документах рекомендательного назначения, например, методических рекомендациях. Методические рекомендации может утверждать Совет, что позволит оперативно вносить в них необходимые изменения.
Позиция Партнерства нашла отражение в результатах голосования – бюллетень Каминского А.В.
Сводные результаты голосования:
Номер | Вопрос |
Результаты голосования |
1. | Рекомендовать к утверждению проект федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)». | 16 / 6 |
2. | Рекомендовать к утверждению проект федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)». | 21 / 1 |
3. | Рекомендовать к утверждению проект федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)». | 20 / 2 |
4.1. | Одобрить изменения в федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)» (Редакция № 1). | 12 / 10 |
4.2. | Одобрить изменения в федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)» (Редакция № 2). | 3 / 19 |
5. | Одобрить и рекомендовать к апробации проект методических указаний о государственной кадастровой оценке. | 18 / 4 |
6. | Рекомендовать к утверждению проект федерального стандарта оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)». | 19 / 3 |
7. | Рекомендовать к утверждению проект федерального стандарта оценки «Оценка для целей залога (ФСО № 9)». | 17 / 5 |
8. | Рекомендовать к утверждению проект федерального стандарта оценки «Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО № 10)». | 21 / 1 |
9. | Рекомендовать к утверждению проект федерального стандарта оценки «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО № 11)». | 20 / 2 |
источник: http://srosovet.ru